Кто «кормит» коммерсантов за счёт бюджета? О вопиющем нарушении Бюджетного кодекса в центре России

В России существует закон, который знает любой госслужащий — это статья 38 Бюджетного кодекса РФ. Она закрепляет фундаментальный принцип: «Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств». Простыми словами: государственные деньги должны тратиться строго на те цели, на которые они были выделены. Если выделено на музей — значит, на музей. Если на архив — на архив.

 Но есть ли в стране «неприкасаемые» объекты, которые десятилетиями превращают этот принцип в фикцию? Где нарушается закон?

Наш Фонд «Русский Наследник» и Ассоциация поддержки лёгкой промышленности обратили внимание на финансовую деятельность Президентского центра Б.Н. Ельцина (Ельцин-Центра) в Екатеринбурге. Ситуация вокруг этого объекта — классический пример того, как бюджетные средства, выделенные на «просветительскую и музейную деятельность», фактически расходуются на обслуживание частного коммерческого бизнеса.

Как это происходит?

1. Государство выделяет сотни миллионов: ежегодно из федерального бюджета Центру перечисляются субсидии (порядка 327–367 млн руб. в год). Цель — музейная и просветительская работа.

2. Бюджет оплачивает «банкет» для частников: огромный комплекс площадью 88 000 кв. м требует колоссальных затрат на отопление, электричество, охрану и клининг. Эти расходы покрываются за счет государственных субсидий.

3. Коммерсанты получают льготы: внутри этого здания, полностью содержащегося за счет казны, работают премиальные фитнес-клубы, салоны красоты, ночные клубы и рестораны. Они арендуют площади по ценам, которые в 5–10 раз ниже рыночных.

 В чём здесь нарушение ст. 38 БК РФ?

Если бюджетные миллионы идут на покрытие коммунальных счетов, клининга и охраны помещений, которые занимают частные фитнес-центры и рестораны, — это прямое нецелевое использование средств. Государство фактически спонсирует деятельность частных арендаторов, нарушая закон о целевом характере бюджетных денег.

 Кто за это ответит?

Мы считаем, что подобная практика — это не только нарушение статьи 38 Бюджетного кодекса, но и прямой вызов обществу, особенно в период проведения СВО. Пока вся страна мобилизует ресурсы на нужды фронта, в центре России работает объект, который:

• Систематически уклоняется от рыночных условий аренды, перекладывая расходы на бюджет.
• Игнорирует уставные цели просвещения, превращаясь в развлекательный ТРЦ.
• Нарушает принцип адресности бюджетных ассигнований.

Наша позиция — Директор Фонда «Русский Наследник» Анастасия Аверьянова: «Закон должен быть один для всех. Если бюджетные средства выделяются на культуру и просвещение, они не могут идти на субсидирование аренды коммерческих фитнес-клубов или ресторанов. Если мы требуем прозрачности от регионов и фермеров, то федеральные объекты должны соблюдать Бюджетный кодекс в первую очередь. Это вопрос дисциплины, порядка и государственной справедливости».

Мы требуем прекратить практику «бюджетных прокладок» и обязать коммерческих арендаторов в Ельцин-Центре платить рыночную стоимость аренды, чтобы государство наконец перестало содержать частный бизнес за счёт налогоплательщиков.